PRAVNA PODLAGA

napredovanje

Pojasnilo je na naslovu : POVEZAVA

V okviru pristojnosti Ministrstva za notranje zadeve za sistem pla? v javnem sektorju in zaradi zagotavljanja pravilnega in enakega odlo?anja uporabnikov prora?una v nadaljevanju podajamo odgovore na najbolj pogosta in aktualna vpra�anja s podro?ja ocenjevanja delovne uspe�nosti javnih uslu�bencev in njihovega napredovanja v pla?ne razrede.

Odgovori so namenjeni predvsem organom dr�avne uprave, upravam lokalnih skupnosti, pravosodnim organom, javnim zavodom in drugim uporabnikom prora?una, za katere velja Uredba o napredovanju javnih uslu�bencev v pla?ne razrede (Uradni list RS, �t. 51/08, 91/08 in 113/09: v nadaljevanju: uredba). Splo�ni akti, s katerimi se ureja postopek in na?in preverjanja izpolnjevanja pogojev za napredovanje javnih uslu�bencev iz tretjega, ?etrtega in petega odstavka 17. ?lena Zakona o sistemu pla? v javnem sektorju (Uradni list RS, �t. 108/09 - uradno pre?i�?eno besedilo, 13/10, 59/10, 85/10, 107/10, 35/11 - ORZSPJS49a, 40/12 - ZUJF in 46/13: v nadaljevanju: ZSPJS), torej javnih uslu�bencev v drugih dr�avnih organih, v javnih zavodih s podro?ja zdravstvenega zavarovanja, zaposlovanja in zavarovanja za primer brezposelnosti ter pokojninskega in invalidskega zavarovanja, v visoko�olskih zavodih in v javnih zavodih s podro?ja raziskovalne in razvojne dejavnosti so najve?krat zelo podobni uredbi, ki velja za javne uslu�bence v organih dr�avne uprave, upravah lokalnih skupnosti, pravosodnih organih, javnih zavodih in drugih uporabnikih prora?una ali pa so celo enaki uredbi, in so lahko primerno vodilo pri odlo?anju teh uporabnikov prora?una o napredovanju javnih uslu�bencev in ocenjevanju njihovega dela.

1. Kdo izda akt, ki ureja postopek in na?in preverjanja izpolnjevanja pogojev za napredovanje za javne uslu�bence v drugih dr�avnih organih, javnih zavodih s podro?ja zdravstvenega zavarovanja, zaposlovanja in zavarovanja za primer brezposelnosti ter pokojninskega in invalidskega zavarovanja, visoko�olskih zavodih ter javne uslu�bence v javnih zavodih s podro?ja raziskovalne in razvojne dejavnosti?

Splo�ni akt, ki ureja postopek in na?in preverjanja izpolnjevanja pogojev za napredovanje izda:

- v drugih dr�avnih organih predstojnik dr�avnega organa (tretji odstavek 17. ?lena ZSPJS),

- v javnih zavodih s podro?ja zdravstvenega zavarovanja, zaposlovanja in zavarovanja za primer brezposelnosti ter pokojninskega in invalidskega zavarovanja direktor javnega zavoda v soglasju s pristojnim ministrom in ministrom, pristojnim za finance, v visoko�olskih zavodih pa pristojni organ univerze oziroma samostojnega visoko�olskega zavoda s soglasjem Sveta za visoko �olstvo Republike Slovenije (?etrti odstavek 17. ?lena ZSPJS),

- v javnih zavodih s podro?ja raziskovalne in razvojne dejavnosti, minister, pristojen za znanost, v soglasju z ministrom, pristojnim za finance (peti odstavek 17. ?lena ZSPJS).

Pred izdajo splo�nega akta je potrebno pridobiti mnenje reprezentativnih sindikatov (sedmi odstavek 17. ?lena ZSPJS). Splo�ni akti se objavijo v Uradnem listu Republike Slovenije (�esti odstavek 17. ?lena ZSPJS).

2. Katere pogoje mora izpolnjevati javni uslu�benec za napredovanje v vi�ji pla?ni razred?

Za napredovanje v vi�ji pla?ni razred mora javni uslu�benec:

a) izpolniti triletno napredovalno obdobje po ZSPJS in pridobiti tri letne ocene, ki mu omogo?ajo napredovanje (5. ?len uredbe; tretji odstavek 16. ?lena ZSPJS) ali

b) pridobiti ocene, ki iz naslova pretvorbe ocen v to?ke v obdobju �estih let v povpre?ju dajo se�tevek najmanj tri (5. ?len uredbe).

3. Kdaj se pri?ne �teti napredovalno obdobje?

Napredovalno obdobje se za?ne �teti s prvo zaposlitvijo v javnem sektorju ali z zadnjim napredovanjem v vi�ji pla?ni razred (tretji odstavek 16. ?lena ZSPJS in drugi odstavek 2. ?lena uredbe).

4. V katerih primerih prehod javnega uslu�benca na drugo delovno mesto v okviru javnega sektorja ne prekine napredovalnega obdobja oz. kdaj se napredovalno obdobje prekine?

Javnemu uslu�bencu se napredovalno obdobje ne prekine v primeru, ?e zasede delovno mesto v istem ali ni�jem tarifnem razredu v isti pla?ni podskupini ali na istovrstnih oziroma sorodnih delovnih mestih v razli?nih pla?nih podskupinah (drugi odstavek 8. ?lena uredbe).

Glede na zgoraj navedeno dolo?bo se torej napredovalno obdobje prekine:

- ?e javni uslu�benec zasede delovno mesto v vi�jem tarifnem razredu (ne glede na to, ali zasede delovno mesto v isti ali drugi pla?ni podskupini) ali

- ?e zasede delovno mesto v istem ali ni�jem tarifnem razredu v drugi pla?ni podskupini (razen, ?e gre za istovrstna oziroma sorodna delovna mesta).

5. Ali premestitev javnega uslu�benca na drugo delovno mesto v vi�jem tarifnem razredu prekine napredovalno obdobje javnih uslu�bencev?

Da (glej odgovor zgoraj).

6. Ali se napredovalno obdobje javnega uslu�benca ob uvrstitvi v pla?ni razred na podlagi drugega odstavka 19. ?lena ZSPJS prekine?

Ne, uvrstitev v vi�ji pla?ni razred na podlagi drugega odstavka 19. ?lena ZSPJS ne prekine napredovalnega obdobja. Ve? o tem:

http://www.mnz.gov.si/si/javni_sektor_in_lokalna_samouprava/place_v_javnem_sektorju/napredovanja/ (mnenje z dne 5.2.2014)

7. Na podlagi ?esa se ocenjuje delovna uspe�nost javnega uslu�benca? Kako se izkazuje delovna uspe�nost?

Delovna uspe�nost javnega uslu�benca se ocenjuje glede na rezultate dela, samostojnost, ustvarjalnost in natan?nost pri opravljanju dela, zanesljivost pri opravljanju dela, kvaliteto sodelovanja in organizacijo dela ter druge sposobnosti v zvezi z opravljanjem dela (prvi odstavek 17. ?lena ZSPJS, Priloga III uredbe).

Delovno uspe�nost javni uslu�benec izkazuje z letno oceno.

8. Katere javne uslu�bence je potrebno oceniti?

Oceni se javne uslu�bence, ki so zaposleni za dolo?en ali nedolo?en ?as, za polni delovni ?as ali delovni ?as, kraj�i od polnega delovnega ?asa (prvi odstavek 4. ?lena uredbe), ?e so v prej�njem koledarskem letu opravljali delo najmanj �est mesecev. Ocenijo se tudi tisti javni uslu�benci, ki so zaradi napotitve s strani delodajalca odsotni ve? kot �est mesecev in ki so odsotni ve? kot �est mesecev zaradi po�kodbe pri delu, poklicne bolezni in star�evskega varstva (tretji odstavek 4. ?lena uredbe).

9. V katerih primerih ni potrebno oceniti javnega uslu�benca, ki je odsoten ve? kot �est mesecev zaradi napotitve s strani delodajalca, po�kodbe pri delu, poklicne bolezni in star�evskega varstva (tretji odstavek 4. ?lena uredbe)?

V skladu z uredbo se tudi javni uslu�benci, ki so odsotni ve? kot �est mesecev zaradi napotitve s strani delodajalca, po�kodbe pri delu, poklicne bolezni in star�evskega varstva ocenijo, vendar je potrebno upo�tevati tudi stali�?e Vi�jega delovnega in socialnega sodi�?a, da je �prisotnost na delu osnovni predpogoj, da se rezultati ter delovne in strokovne kvalitete lahko ocenijo. To pa pomeni, da navedene javne uslu�bence v primeru, ko so ti odsotni celotno ocenjevalno obdobje, ni mogo?e oceniti.� V primerih dolo?itve ocene zaposlenim, ki so v obdobju enega leta prisotni na delu zgolj nekaj dni ali nekaj tednov, mora odgovorna oseba oz. nadrejeni javnega uslu�benca, ki ga dolo?i odgovorna oseba, ob upo�tevanju dejstva, da ni dolo?en rok za dolo?itev ocene tistim javnim uslu�bencem, ki so v prej�njem koledarskem letu opravljali delo manj kot 6 mesecev, samostojno presoditi, ali glede na opravljene delovne naloge, javnemu uslu�bencu sploh lahko dolo?i oceno ali ne. Ve? o tem:

http://www.mnz.gov.si/si/javni_sektor_in_lokalna_samouprava/place_v_javnem_sektorju/napredovanja/ (mnenje z dne 3.2.2011)

10. Ali se ocenjuje volonterske pripravnike?

Ne, volonterski pripravniki se ne ocenijo, saj nimajo sklenjene pogodbe o zaposlitvi (124. ?len Zakona o delovnih razmerjih (Uradni list RS, �t. 21/13 in 78/13 � popr.) v povezavi s prvim odstavkom 4. ?lena uredbe).

11. Ali lahko predstojnik oceni javnega uslu�benca za pretekla ocenjevalna obdobja v teko?em napredovalnem obdobju?

Da, predstojnik lahko oceni javne uslu�bence za pretekla ocenjevalna obdobja v teko?em napredovalnem obdobju, v kolikor razpolaga z verodostojnimi kazalniki za dolo?itev ocene na na?in iz ?etrtega odstavka 4. ?lena uredbe. Ve? o tem:

http://www.mnz.gov.si/si/javni_sektor_in_lokalna_samouprava/place_v_javnem_sektorju/napredovanja/ (mnenje z dne 19.3.2014)

12. Kdo oceni javne uslu�bence v primeru premestitve pri istem uporabniku prora?una na drugo delovno mesto?

Javne uslu�bence oceni oseba,ki je bila zadnja nadrejena javnemu uslu�bencu v ocenjevalnem obdobju. V primerih, ko nadrejeni spremlja delo javnega uslu�benca prete�ni del ocenjevalnega obdobja in ga pred za?etkom izvedbe postopka ocenjevanja javnih uslu�bencev (to pomeni pred 1.1. v koledarskem letu) nadomesti drugi nadrejeni, mora nadrejeni, ki je prete�ni del ocenjevalnega obdobja spremljal delo javnega uslu�benca v celoti izpolniti ocenjevalni list in javnemu uslu�bencu dolo?iti tako imenovano �delno oceno�. S to oceno se javnega uslu�benca ne seznani, temve? je ta �delna ocena� v pomo? aktualnemu nadrejenemu, ki mora, na podlagi drugega odstavka 4. ?lena Uredbe, izvesti postopek ocenjevanja javnega uslu�benca najkasneje do 15. marca. Ve? o tem:

http://www.mnz.gov.si/si/javni_sektor_in_lokalna_samouprava/place_v_javnem_sektorju/napredovanja/ (mnenje z dne 14.2.2013).

13. Kako so varovane pravice javnih uslu�bencev po poteku roka za seznanitev z oceno?

Pravice javnih uslu�bencev do presoje ocene in pravice javnih uslu�bencev, ki niso bili ocenjeni, dolo?a 17. a ?len ZSPJS, in sicer lahko javni uslu�benec, ki ni bil ocenjen oziroma, ki se ne strinja z oceno, v osmih delovnih dneh od poteka roka za ocenitev oziroma od seznanitve z oceno zahteva, da se ga oceni oziroma zahteva preizkus ocene pred komisijo, ki jo imenuje odgovorna oseba v roku 15 dni od vlo�itve zahteve za preizkus ocene. Po roku iz 17. a ?lena ZSPJS javni uslu�benec ne more ve? uveljavljati pravice do ocene ali presoje ocene iz preteklega ocenjevalnega obdobja, lahko pa ga predstojnik oceni tudi za pretekla ocenjevalna obdobja (glej tudi odgovor na vpra�anje �t. 11).

14. Kdaj za?ne te?i rok za podajo zahteve za ocenitev delovne uspe�nosti in kdaj za?ne te?i rok za podajo zahteve za preizkus ocene delovne uspe�nosti ?

Postopek ocenjevanja se izvede do 15. marca (drugi odstavek 4. ?lena uredbe), rok za podajo zahteve za ocenitev, v primeru, da javni uslu�benec ni bil ocenjen in seznanjen z oceno, za?ne te?i naslednji dan, to je 16. marca, in se izte?e (prvi odstavek 17. a ?lena ZSPJS) v osmih delovnih dneh.

V primeru, da je javni uslu�benec bil ocenjen in seznanjen z oceno, a se z oceno ne strinja, za?ne te?i rok za podajo zahteve za preizkus ocene pred komisijo naslednji dan po seznanitvi z oceno in se izte?e osmi delovni dan od seznanitve z oceno (prvi odstavek 17. a ?lena ZSPJS). Enako pravilo glede teka rokov velja v primerih, ko je javni uslu�benec bil seznanjen, da ni ocenjen.

?e javni uslu�benec ni bil seznanjen z neocenitvijo, osemdnevni rok za?ne te?i 16. 3. (glej prvi odstavek tega odgovora).

15. Koliko pla?nih razredov lahko javni uslu�benec dose�e z napredovanjem na delovnem mestu oziroma v nazivu?

Skladno z drugim odstavkom 16. ?lena ZSPJS lahko:

a) javni uslu�benci na delovnih mestih, kjer je mogo?e tudi napredovanje v vi�ji naziv, v posameznem nazivu napredujejo najve? za pet pla?nih razredov (npr. javni uslu�benec na delovnem mestu vi�ji svetovalec v nazivu vi�ji svetovalec III (33. izhodi�?ni pla?ni razred), lahko z napredovanjem v pla?ne razrede dose�e 38. pla?ni razred),

b) javni uslu�benci, kjer ni mogo?e napredovati v naziv, lahko na delovnem mestu napredujejo najve? za deset pla?nih razredov (npr. javni uslu�benec na delovnem mestu administrator VI (20. izhodi�?ni pla?ni razred) lahko z napredovanjem v pla?ne razrede dose�e 30. pla?ni razred),

c) ?e z napredovanjem na delovnih mestih, kjer je mogo?e napredovanje v naziv, skupaj v vseh nazivih ni mogo?e napredovanje za deset pla?nih razredov, je v najvi�jem nazivu mogo?e napredovati za toliko pla?nih razredov, da je dose�eno napredovanje v nazivih skupno za deset pla?nih razredov (npr. javni uslu�benec na delovnem mestu vi�ji svetovalec, ki se opravlja v treh nazivih, lahko v najvi�jem nazivu, v nazivu vi�ji svetovalec I dose�e 43. pla?ni razred, torej lahko v nazivu vi�ji svetovalec I napreduje 6 pla?nih razredov).

16. Ali lahko napredujejo javni uslu�benci, ki opravljajo delo na delovnem mestu z ni�jo izobrazbo od zahtevane?

Da (?etrti odstavek 16. ?lena ZSPJS).

17. Kdaj lahko javni uslu�benec napreduje v pla?ni razred?

Javni uslu�benec napreduje s 1. aprilom v letu, ko izpolni pogoje za napredovanje. Enako velja tudi v primeru postopka preizkusa ocene (deveti odstavek 17.a ?lena ZSPJS).

18. Kdaj za?ne javnim uslu�bencem, ki bodo pridobili pravico do pla?e 1.4.2014 zaradi napredovanja z dne 1.4.2012 te?i novo napredovalno obdobje?

Javnim uslu�bencem, ki so 1.4.2012 napredovali v vi�ji pla?ni razred in bodo pridobili pravico do pla?e v skladu z vi�jim pla?nim razredom s 1. aprilom 2014 (prvi odstavek 69. ?lena ZIPRS1415), te?e novo napredovalno obdobje od 1.4.2012 dalje.

19. Ali se leti 2011 in 2014 �tejeta v napredovalno obdobje javnega uslu�benca za njegovo napredovanje po preteku najmanj �estih let od zadnjega napredovanja oziroma prve zaposlitve na podlagi petega odstavka 5. ?lena uredbe?

Leto 2011 in leto 2014 se ne �tejeta v napredovalno obdobje (?etrti odstavek 8. ?lena Zakona o interventnih ukrepih � ZIU in drugi odstavek 68. ?lena ZIPRS1415).

Tek �estletnega napredovalnega obdobja za napredovanje po petem odstavku 5. ?lena uredbe se torej zamakne za dve leti zaradi izlo?itve leta 2011 in 2014 iz napredovalnega obdobja za napredovanje v vi�ji pla?ni razred.

20. Ali se ocenjuje delovna uspe�nost javnih uslu�bencev, tudi za leta, v katerih zaradi interventnih ukrepov ni napredovanj?

Da, kljub interventnim ukrepom nenapredovanja v vi�ji pla?ni razred, je potrebno izvesti postopke ocenjevanja delovne uspe�nosti. Ve? o postopku ocenjevanja:

http://www.mnz.gov.si/si/javni_sektor_in_lokalna_samouprava/place_v_javnem_sektorju/napredovanja/ (mnenje z dne 8.1.2013).

21. Ali se v letu 2014 izvaja ocenjevanje javnih uslu�bencev na podlagi 30., 31. in 32. ?lena KPJS glede na veljavne dolo?be 44. ? ?lena ZSPJS-R?

V letu 2014 postopka ugotavljanja doseganja kriterijev za dolo?itev dela pla?e za redno delovno uspe�nost na podlagi 30., 31. in 32. ?lena KPJS ni potrebno izvajati. Na podlagi interventnih ukrepov javnim uslu�bencem ne pripada del pla?e za redno delovno uspe�nost (44. ? ?len ZSPJS-R).

Uporabniki prora?una pa so dol�ni oceniti delovno uspe�nost javnih uslu�bencev v skladu s 17. ?lenom ZSPJS in po postopku, kot ga dolo?a 4. ?len uredbe zaradi napredovanja javnih uslu�bencev v pla?ne razrede.

Upo�tevaje 9. ?len uredbe, ki dolo?a na?in dolo?itve pla?nega razreda javnega uslu�benca pla?ne skupine B po prenehanju mandata in dolo?a, da se ocena delovne uspe�nosti za posamezno leto dolo?i na podlagi pravilnikov za ugotavljanje redne delovne uspe�nosti direktorjev, je kljub interventnim ukrepom potrebno za namen dolo?itve ocene po 9. ?lenu uredbe izpeljati postopek ocenitve redne delovne uspe�nosti in torej simulirati situacijo, kot ?e bi se redna delovna uspe�nost lahko izpla?ala. Seveda v tem primeru ni potrebno pridobiti soglasja, kot ga sicer dolo?ajo pravilniki o merilih za ugotavljanje delovne uspe�nosti. Ve? o tem:

http://www.mnz.gov.si/si/javni_sektor_in_lokalna_samouprava/place_v_javnem_sektorju/delovna_uspesnost/ (mnenje z dne 9.2.2011).

Navedeno v prej�njem odstavku ne velja za direktorje v dr�avnih organih in upravah lokalne skupnosti, katerim se ocena delovne uspe�nosti za namen dolo?itve pla?e po prenehanju mandata dolo?i v skladu z zakonom, ki ureja polo�aj javnih uslu�bencev (?etrti odstavek 9. ?lena uredbe).

22. Tabela s podatki o napredovanju javnih uslu�bencev v vi�ji pla?ni razred in v vi�ji naziv po posameznih letih, ob upo�tevanju interventnih ukrepov na podro?ju napredovanja

Leto ocenjevanja	Ocena za leto	Ali se leto �teje v napredovalno obdobje?	Napredovanje v pla?ni razred	Napredovanje v naziv	Izpla?ilo
2009	2008	DA	DA	DA	DA
2010	2009	DA	DA	DA	DA
2011	2010	NE (?etrti odstavek 8. ?lena ZIU)	NE (prvi odstavek 8. ?lena ZIU)	DA (drugi odstavek 8. ?lena ZIU)	1. 4. 2014 (ZIU odlo�i izpla?ilo napredovanja v naziv/vi�ji naziv na 1.1.2012, ZDIU12 na 1.7. 2012, ZUJF na 1.6 2013, ZIPRS1314-A in ZIPRS1415 na 1.4.2014)
2012	2011	DA	DA (prvi odstavek 6. ?lena ZDIU12)	DA (prvi odstavek 6. ?lena ZDIU12)	1. 4. 2014 (ZDIU12 odlo�i izpla?ilo na 1.7 2012, ZUJF na 1.6.2013, ZIPRS1314-A in ZIPRS1415 na 1.4.2014)
2013	2012	DA	NE (162. ?len ZUJF)	NE (162. ?len ZUJF)	NE
2014	2013	NE (drugi odstavek 62. ? ?lena ZIPRS1314-A, drugi odstavek 68. ?lena ZIPRS1415)	NE (prvi odstavek 62. ? ?lena ZIPRS1314-A, prvi odstavek 68. ?lena ZIPRS1415)	NE (prvi odstavek 62. ? ?lena ZIPRS1314-A, prvi odstavek 68. ?lena ZIPRS1415)	NE

Izjema:

a) od zamika izpla?ila pla?e v skladu s pridobljenim nazivom ali vi�jim nazivom (2011,2012): javni uslu�benci in funkcionarji, ki v letu 2011 in 2012 pridobijo naziv ali vi�ji naziv, pridobijo pravico do pla?e v skladu s pridobljenim nazivom ali vi�jim nazivom v letu pridobitve naziva ali vi�jega naziva, ?e je pridobitev naziva ali vi�jega naziva pogoj za opravljanje dela na delovnem mestu, na katerega se javni uslu�benec preme�?a oziroma za katerega sklepa pogodbo o zaposlitvi (tretji odstavek 8. ?lena ZIU, tretji odstavek 6. ?lena ZDIU12).

b) od nenapredovanja v naziv in vi�ji naziv (2013,2014): javni uslu�benci in funkcionarji v letu 2013 in 2014 pridobijo naziv ali vi�ji naziv in pravico do pla?e v skladu s pridobljenim nazivom ali vi�jim nazivom v letu pridobitve naziva ali vi�jega naziva, ?e je pridobitev naziva ali vi�jega naziva pogoj za opravljanje dela na delovnem mestu, na katerega se javni uslu�benec preme�?a, oziroma za katerega sklepa pogodbo o zaposlitvi. (tretji odstavek 163. ?lena ZUJF in tretji odstavek 68. ?lena ZIPRS1415).

23. Ali je v letu 2013 in 2014 potrebno preveriti izpolnjevanje pogojev za napredovanje javnih uslu�bencev v pla?ni razred?

Da, postopek preverjanja izpolnjevanja pogojev za napredovanje se izvede vsako leto najkasneje do 15. marca za vse javne uslu�bence (prvi odstavek 5. ?lena uredbe), aneksi o napredovanju pa se izdajo samo v tistih letih, v katerih javni uslu�benci napredujejo.

24. Kdaj lahko najprej napredujejo javni uslu�benci, ki so pravico do napredovanja pridobili na podlagi ZSPJS in je niso imeli po predpisih, ki so se uporabljali v obdobju pred za?etkom izpla?ila pla? po ZSPJS?

Tretji odstavek 11. ?lena uredbe dolo?a, da so javni uslu�benci, ki so pravico do napredovanja pridobili na podlagi ZSPJS in je niso imeli po predpisih, ki so se uporabljali v obdobju pred za?etkom izpla?ila pla? po ZSPJS, lahko prvi? napredovali po pridobitvi treh ocen po postopku iz uredbe, in �e, da prvo oceno po tej uredbi pridobijo za leto 2008 v letu 2009.

Ti javni uslu�benci bi lahko napredovali po pridobitvi treh ocen dne 1.4.2011. Glede na dolo?be 8. ?lena ZIU v letu 2011 niso napredovali, ampak so napredovali �ele s 1.4.2012. Glede na dolo?be 6. ?lena ZDIU12, 163. ?lena ZUJF in 69. ?lena ZIPRS1415 pa so pridobili pravico do pla?o glede na pridobljeni pla?ni razred �ele s 1.4.2014.

Ve? o tem:

http://www.mnz.gov.si/si/javni_sektor_in_lokalna_samouprava/place_v_javnem_sektorju/napredovanja/ (mnenje z dne 31.3.2011).

25. Kdaj lahko v pla?ni razred napreduje javni uslu�benec, ki je nazadnje napredoval v letu 2008 (npr. 1.5.2008, 1.6.2008 ali 1.10.2008)?

Javni uslu�benec, ki je nazadnje napredoval v vi�ji pla?ni razred 1.5.2008, 1.6.2008 ali 1.10.2008, bo naslednji? lahko napredoval v vi�ji pla?ni razred s 1.4.2015, ?e ne bo pri�lo do spremembe predpisov, ki urejajo napredovanje v pla?ne razrede. Javni uslu�benec bi v vi�ji pla?ni razred, v primeru, da interventna zakonodaja ne bi bila uveljavljena, lahko napredoval s 1.4.2012. Vendar pa je treba upo�tevati, da se zaradi interventne zakonodaje leto 2011 ne �teje v napredovalno obdobje (?etrti odstavek 8. ?lena ZIU), prav tako pa tudi, da je ZUJF dolo?il, da v letu 2013 javni uslu�benci (in tudi funkcionarji) ne napredujejo v pla?ne razrede (162. ?len ZUJF), ter da je ZIPRS1415 dolo?il (prvi odstavek 68. ?lena), da javni uslu�benci v letu 2014 ne napredujejo v pla?ne razrede.

26. Kdaj bodo lahko napredovali javni uslu�benci, ki izpolnjujejo vse pogoje za napredovanje po uredbi in so zadnji? napredovali s 1.4.2009?

Z upo�tevanjem 8. ?lena ZIU, ki je dolo?il, da se leto 2011 ne �teje v napredovalno obdobje, bi javni uslu�benci, ki so zadnji? napredovali s 1.4.2009, lahko, ?e bi izpolnjevali pogoje, napredovali s 1.4.2013. Ker pa skladno z interventno zakonodajo javni uslu�benci, ki izpolnjujejo pogoje za napredovanje v letih 2013 in 2014, ne napredujejo v vi�ji pla?ni razred in ne napredujejo v vi�ji naziv (162. ?lena ZUJF, 68. ?lena ZIPRS1415), bodo javni uslu�benci, ki so zadnji? napredovali s 1.4.2009, v primeru nespremenjenih predpisov na podro?ju napredovanj, ponovno napredovali, ?e bodo izpolnjevali pogoje, �ele s 1.4.2015.

27. Kdaj bodo napredovali javni uslu�benci, ki so izpolnili pogoje za napredovanje v letu 2013 in 2014?

Javni uslu�benci, ki so izpolnili pogoje za napredovanje v vi�ji pla?ni razred v letu 2013 in 2014, v letu 2013 in v letu 2014 ne napredujejo v vi�ji pla?ni razred (162. ?len ZUJF in 68. ?len ZIPRS1415). Ti javni uslu�benci bodo lahko napredovali v letu 2015, v kolikor ne bo z interventno zakonodajo za leto 2015 druga?e urejeno.

28. Ali in s katerim datumom napreduje v pla?ni razred javni uslu�benec, ki je pri ocenjevanju za leta 2008, 2009 in 2010 dobil po 5 to?k, skupaj 15 in je nazadnje napredoval s 1.4.2008? S katerim datumom je izpla?ilo?

Javni uslu�benec, ki je zadnji? napredoval 1.4.2008 in je na podlagi treh letnih ocen dosegel 15 to?k, je s 1.4.2012 lahko napredoval za dva pla?na razreda, in bo pridobil pravico do pla?e v skladu z vi�jim pla?nim razredom s 1.4.2014 (69. ?lena ZIPRS1415). Javni uslu�benec, ki je napredoval s 1.5.2008 ali 1.10.2008 bo napredoval 1.4.2015, v kolikor ne bo z interventno zakonodajo za leto 2015 druga?e urejeno.

29. Ali in s katerim datumom napreduje v pla?ni razred javni uslu�benec, ki je pri ocenjevanju za leta 2009, 2010 in 2011 dobil po 5 to?k, skupaj 15 in je nazadnje napredoval 1.4.2009. S katerim datumom je izpla?ilo?

Javni uslu�benec, ki je zadnji? napredoval 1.4.2009 (ali pred tem na 1.5.2008 ali 1.10.2008), in je na podlagi treh letnih ocen dosegel 15 to?k, je s 1.4.2013 izpolnil pogoje za napredovanje za dva pla?na razreda. Ker pa javni uslu�benci, ki izpolnjujejo pogoje za napredovanje v letih 2013 in 2014, v navedenih letih zaradi interventnih ukrepov na podro?ju napredovanja, ne napredujejo v vi�ji pla?ni razred (162. ?len ZUJF in 68. ?len ZIPRS1415) bo javni uslu�benec napredoval s 1.4.2015, v kolikor ne bo z interventno zakonodajo za leto 2015 druga?e urejeno.

30. Ali lahko v letu 2013 in 2014 uporabnik prora?una izda aneks k pogodbi o zaposlitvi zaradi izpolnjevanja pogojev za napredovanje z dnem 1.4.2012?

?e delodajalec javnega uslu�benca ob izpolnitvi pogojev za napredovanje v pla?ne razrede ni obvestil s pisnim obvestilom o napredovanju, o �tevilu pla?nih razredov napredovanja in o pla?nem razredu osnovne pla?e in mu hkrati z obvestilom o napredovanju ni izro?il pisnega predloga aneksa k pogodbi o zaposlitvi v roku 15 dni od izvedbe ocenjevanja (7. ?len uredbe) mora nepravilnost odpraviti takoj, ko jo ugotovi, in v predlogu aneksa izrecno zapisati, da je javni uslu�benec napredoval v vi�ji pla?ni razred s 1.4.2012 in da ima, ob upo�tevanju interventnih predpisov, pravico do pla?e v skladu z vi�jim pla?nim razredom od 1.4.2014 dalje.

31. Kako pravilno dolo?iti pla?ni razred javnemu uslu�bencu, ki je v ?asu interventnih ukrepov napredoval v vi�ji naziv oziroma pla?ni razred in je bila njegova pravica do izpla?ila odlo�ena na 1.4.2014, pa je bil pred 1.4.2014 preme�?en na delovno mesto v vi�jem tarifnem razredu?

Odgovor na vpra�anje je dostopen na spodnji povezavi:

http://www.mnz.gov.si/si/javni_sektor_in_lokalna_samouprava/place_v_javnem_sektorju/aktualno_v_zvezi_s_placnim_sistemom/(mnenje z dne 31.3.2014)

32. Mnenje glede napredovanja javnih uslu�bencev iz pla?ne skupine B, za katere velja Uredba o napredovanju javnih uslu�bencev v pla?ne razrede, po prenehanju mandata je dostopno na spodnji povezavi:

http://www.mnz.gov.si/si/javni_sektor_in_lokalna_samouprava/place_v_javnem_sektorju/napredovanja/ (mnenje z dne 1.2.2013).