Predlog Vlade RS z dne 04.05.2012
D O G O V O R
o ukrepih na podro?ju pla?, povra?il in drugih prejemkov v javnem sektorju za uravnoteenje javnih financ
Z namenom uravnoteenja javnih financ zaradi gospodarske in finan?ne krize Vlada Republike Slovenije in reprezentativni sindikati javnega sektorja soglaajo z vsebino naslednjih to?k tega Dogovora:
1. Osnovne pla?e, odprava nesorazmerij v osnovnih pla?ah in premije kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja za javne uslubence:
Osnovne pla?e javnih uslubencev in funkcionarjev se s 1.6.2012 zniajo za 9%. S 1.6.2012 se odpravita obe preostali ?etrtini nesorazmerja v osnovnih pla?ah.
Z istim dnem (1.6.2012) se ukinejo varovane pla?e (A040).
Viina premij kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja za javne uslubence se s 1.6.2012 znia za 50%. Ukrep se realizira s sklenitvijo aneksa h kolektivni pogodbi za negospodarske dejavnosti v RS, s katerim hkrati preneha veljati 5. ?len Kolektivne pogodbe o oblikovanju pokojninskega na?rta za javne uslubence.
2. Regres za letni dopust
Regres za letni dopust se v letu 2012 izpla?a vsem zaposlenim, pri ?emer je viina regresa odvisna od pla?nega razreda, v katerega je uvr?en javni uslubenec, in sicer:
- do vklju?no 13 pla?nega razreda, se izpla?a regres v znesku 692,00
- od 14 do vklju?no 19 pla?nega razreda, se izpla?a regres v znesku 657,40,
- od 20 do vklju?no 26 pla?nega razreda, se izpla?a regres v znesku 493,05,
- od 27 do vklju?no 33 pla?nega razreda, se izpla?a regres v znesku 328,70,
- od 34 do vklju?no 39 pla?nega razreda, se izpla?a regres v znesku 164,35,
- od 40 do vklju?no 65 pla?nega razreda, se izpla?a regres v znesku 100,00.
V letu 2013 se regres za letni dopust izpla?a zaposlenim, ki so uvr?eni do vklju?no 40. pla?nega razreda, in sicer v naslednji viini:
- do vklju?no 13. pla?nega razreda, se izpla?a regres v znesku 692,00
- od 14 do vklju?no 30. pla?nega razreda, se izpla?a regres v znesku 484,40,
- od 31 do vklju?no 40. pla?nega razreda, se izpla?a regres v znesku 346,00.
Zaposlenim, ki so v letu 2013 v mesecu pred izpla?ilom regresa za letni dopust uvr?eni v 41. ali viji pla?ni razred, se regres za letni dopust za leto 2013 ne izpla?a.
Regres za letni dopust se v letih 2012 in 2013 zaposlenim izpla?a pri pla?i za mesec maj.
3. Povra?ilo strokov prevoza na delo in z dela
- povrnitev kilometrine v viini 7% cene neosvin?enega motornega bencina - 95 oktanov;
- upravi?enost do povra?ila strokov nad 3 km razdalje od kraja bivanja do kraja opravljanja dela;
- omejitev najvijega mese?nega zneska povra?ila z viino minimalne pla?e (izjema so javni uslubenci, ki so preme?eni, prevzeti ali so po volji delodajalca sklenili pogodbo o zaposlitvi v drugem kraju);
- v primeru organiziranega ali zagotovljenega brezpla?nega prevoza na delo in z dela zaposleni ni upravi?en do povra?ila strokov prevoza;
- ?e ima zaposleni v uporabi slubeno stanovanje, ima pravico do povra?ila strokov od kraja slubenega stanovanja;
- ?e zaposleni dodelitev slubenega stanovanja zavrne, se mu povrnejo stroki prevoza od kraja predloga dodelitve slubenega stanovanja.
4. Regres za prehrano
- viina regresa znaa 3,52 ;
- do povra?ila so upravi?eni zaposleni, ki delajo ve? kor 4 ure dnevno, razen ?e zaposleni dela kraji delovni ?as (ve? kot 4 do 8 ur) na podlagi zakona (npr. ZPIZ, ZZZ, kraji delovni ?as zaradi starevstva);
- glede tevila prejetih regresov se javnim uslubencem, ki naloge opravljajo v neenakomerno razporejenem delovnem ?asu, zagotovi enak poloaj kot javnim uslubencem, ki delajo v obi?ajnem delovnem ?asu;
- v primeru zagotovljene brezpla?ne prehrane ima zaposleni monost izbire med izpla?ilom regresa za prehrano ali kori?enja brezpla?ne prehrane (kori?enje brezpla?ne prehrane in izpla?ilo regresa za prehrano se izklju?ujeta).
5. Solidarnostna pomo?
- viina solidarnostne pomo?i ostane nespremenjena in znaa 577,51;
- do solidarnostne pomo?i so upravi?eni zaposleni, katerih osnovna pla?a ne presega viine minimalne pla?e, pri ?emer je upravi?enje vezano na osnovno pla?o zaposlenega v mesecu nastanka dogodka oziroma razloga, zaradi katerega je javni uslubenec upravi?en do solidarnostne pomo?i;
- rok za vloitev zahteve in s tem upravi?enje do solidarnostne pomo?i je vezano na 60 dni po nastanku dogodka.
6. Jubilejne nagrade
- viina ostane nespremenjena, in sicer: 577,51 za 30 let; 433,13 za 20 let; 288,76 za 10 let;
- pravica do jubilejne nagrade se vee na leta delovne dobe v javnem sektorju.
7. Odpravnina ob odhodu v pokoj
- znianje viine na dve povpre?ni mese?ni pla?i zaposlenega v RS oziroma dve zadnji pla?i zaposlenega, ?e je to zanj ugodneje;
- v primeru, da se javni uslubenec upokoji v roku dveh mesecev po izpolnitvi minimalnih pogojev za pridobitev pravice do starostne pokojnine brez zmanjanja, je upravi?en do odpravnine v viini treh mese?nih oziroma povpre?nih pla?, ?e je zanj to ugodneje;
- v primeru reaktiviranja delovnega razmerja in ponovne upokojitve, zaposlenemu odpravnina ne pripada.
8. Nadomestilo za lo?eno ivljenje
- nadomestilo zajema nadomestilo za stroke stanovanja v viini 140,54;
- ukine se nadomestilo za prehrano;
- upravi?enje do nadomestila je vezano na razporeditev na delo ve? kot 70 km izven kraja bivali?a oje druine.
9. Dnevnice za slubena potovanja v tujino
- znianje dnevnice za 20%;
- dnevnica pripada za potovanja od 10 -14 ur in nad 14 ur.
10. Kilometrina za uporabo lastnega vozila v slubene namene
- kilometrina za uporabo lastnega vozila v slubene namene znaa 24% cene neosvin?enega motornega bencina - 95 oktanov
11. Dnevnice za slubena potovanja v dravi
- viina 16;
- dolo?itev enotne dnevnice, in sicer samo za slubena potovanja, ki trajajo nad 12 ur;
- ukinitev dnevnice za potovanja od 6-8 ur in 8-12 ur;
- dolo?itev dodatnega regresa za prehrano v primeru slubenega potovanja v trajanju 8 do 12 ur;
- ?e je v okviru slubenega potovanja zagotovljena celotna prehrana, zaposleni nima pravice do dnevnice.
12. Pla?ilo za delo v tujini
- znianje nominalnih osnov za dolo?itev osnovne pla?e za 10%;
- znianje osnove za pla?ilo davkov in prispevkov za 6%;
- znianje poloajnega dodatka.
13. Delovna uspenost iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu
- znianje najvijega dovoljenega obsega sredstev namenjenih za delovno uspenost iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu s 60% na 30% doseene razlike med prihodki in odhodki
14. Zaposlovanje, avtorske pogodbe in podjemne pogodbe
Zaposlovanje
- zaposlovanje dovoljeno na podlagi soglasja, kot je opredeljeno v predlogu ZUJF. Brez soglasja so zaposlitve mone v primeru prevzema javnih uslubencev kot posledica prenosa nalog na podlagi zakona oziroma reorganizacije in nadomestnih zaposlitev za dolo?en ?as (nadomestne zaposlitve za dolo?en ?as, nadome?anje dalj ?asa odsotnih, ki prejemajo nadomestila, ki jih ne zagotavlja uporabnik prora?una in nadome?anje v primeru pred?asnega prenehanja delovnega razmerja za dolo?en ?as).
Avtorske in podjemne pogodbe ter tudentsko delo
- sklepanje ni dovoljeno, razen, ?e gre za primere, ki so izrecno dolo?eni v posebnih predpisih ali kadar je avtorska ali podjemna pogodba sklenjena za taksativno navedene primere v predlogu ZUJF;
- na podlagi soglasja se lahko sklepajo tudi druge avtorske oziroma podjemne pogodbe ter prevzema obveznosti iz naslova tudentskega dela
15. Pogodbe o izobraevanju
- sklepanje pogodb o izobraevanju z zaposlenimi ni dovoljeno, razen ?e obveznost sklenitve pogodbe o izobraevanju izhaja iz posebnega predpisa ali kolektivne pogodbe.
16. Prenehanje pogodbe o zaposlitvi ob izpolnitvi pogojev za upokojitev
- javnemu uslubencu, ki izpolni minimalne pogoje za pridobitev pravice do starostne pokojnine brez zmanjanja v skladu s predpisi, ki urejajo pokojninsko in invalidsko zavarovanje, pogodba o zaposlitvi preneha veljati z dokon?nostjo sklepa predstojnika;
- javni uslubenci imajo pravico do odpravnine kot ob upokojitvi;
- pogodba o zaposlitvi ne preneha veljati, ?e se delodajalec in javni uslubenec dogovorita za nadaljevanje delovnega razmerja (dogovor je mogo? le zaradi zagotovitve nemotenega delovnega procesa in mora vsebovati dolo?ilo o ?asu trajanja delovnega razmerja).
17. Dopust
- zaposlenim od 1.1.2013 dalje pripada najve? 32 dni letnega dopusta iz naslova delovne dobe, zahtevnosti dela, starosti javnega uslubenca, socialnih in zdravstvenih razmer (npr. nepreskrbljeni otroci, kroni?na bolezen, invalidnost);
- iz naslova posebnih pogojev dela, ki izhajajo iz specifi?nosti posameznih dejavnosti oziroma poklicev, se javnemu uslubencu lahko dolo?i e najve? 10 dni dopusta.
18. Ukrepi iz interventnega zakona
- interventni ukrepi, ki zadevajo napredovanje v viji pla?ni razred, napredovanje v naziv, redno delovno uspenost in delovno uspenost iz naslova pove?anega obsega dela ter usklajevanje pla? veljajo do vklju?no 31.12.2013.
Napredovanje v naziv
- javni uslubenci in funkcionarji, ki so v letu 2011 in 2012 napredovali v viji naziv pridobijo pravico do pla?e v skladu z vijim nazivom s 1.6.2013;
- v letu 2013 ni napredovanja v viji naziv;
- leto 2013 se ne teje v napredovalno obdobje za napredovanje v viji naziv;
- izjema so javni uslubenci, ki v letu 2012 in 2013 pridobijo naziv ali viji naziv in pravico do pla?e v skladu s pridobljenim nazivom ali vijim nazivom, ?e je pridobitev naziva ali vijega naziva pogoj za opravljanje nalog na delovnem mestu, na katerega se javni uslubenec preme?a oziroma za katerega sklepa pogodbo o zaposlitvi;
Napredovanje v viji pla?ni razred
- javni uslubenci in funkcionarji, ki so v letu 2012 napredovali v viji pla?ni razred, pridobijo pravico do pla?e v skladu z vijim pla?nim razredom s 1.6.2013;
- v letu 2013 ni napredovanja v viji pla?ni razred
- leto 2013 se ne teje v napredovalno obdobje za napredovanje v viji pla?ni razred.
Redna delovna uspenost
- javnim uslubencem in funkcionarjem v letu 2013 ne pripada del pla?e za redno delovno uspenost.
Delovna uspenost iz naslova pove?anega obsega dela
- viina dela pla?e iz tega naslova lahko znaa najve? 20% osnovne pla?e javnega uslubenca
- v kolikor se izpla?uje del pla?e za delovno uspenosti iz naslova pove?anega obsega dela tudi iz naslova in sredstev posebnega projekta, lahko del pla?e iz tega naslova skupno znaa najve? 30% osnovne pla?e javnega uslubenca
- javnim uslubencem za katere velja Uredba o pla?ah direktorjev v javnem sektorju se del pla?e iz tega naslova v letu 2013 izpla?uje v skladu z drugim odstavkom 4. ?lena Uredbe o delovni uspenosti iz naslova pove?anega obseg dela za javne uslubence (10% osnovne pla?e)
Uskladitev osnovnih pla?
- vrednost pla?nih razredov iz pla?ne lestvice se do 1.1.2014 ne uskladi.
19. Standardi in normativi na podro?ju vzgoje in izobraevanja
Spremembe standardov in normativov na podro?ju vzgoje in izobraevanja niso predmet urejanja v predlogu zakona o uravnoteenju javnih financ. Usklajevanje predlogov sprememb in dopolnitev standardov in normativov med predstavniki reprezentativnih sindikatov in resornega ministrstva se intenzivno nadaljujejo s ciljem, da se zaklju?ijo v roku treh tednov od podpisa tega dogovora.
Ukrepi iz 3. do 8. to?ke, 10. do 11. in 17. to?ke tega dogovora se realizirajo s KPJS